一个地区该有怎样的底色,才能吸附资金、人才、项目等要素集聚?一个地区该有怎样的气质,才能吸引众多企业家、投资者争相而来?
优选答案一定是——良好的营商环境。
对于城市而言,优化营商环境如同一道命题作文。为了写好这篇文章,宁乡市可谓步步为“营”,主打一个“优”无止境,营造出“人人都是营商环境、个个都是宁乡形象”的浓厚氛围。
创新改革招商,谋高质量发展之“质”
招商引资决定着一个地方未来发展的增量,谁拥有优质增量,谁就能抢占先机、把握主动、赢得未来。
近年来,宁乡持续打造以“股东式”服务为显著特点的“三化一流”营商环境,引育百亿企业5家、50亿以上企业3家,5家企业上榜三湘民营企业百强榜,连续3年都有项目入选省“十大产业项目”,营商环境综合评价位居全省前列。
今年1至6月,宁乡经开区、宁乡高新区两个国家级园区新开工项目52个,在长沙各区县(市)之中一马当先。截至目前,宁乡今年新引进产业项目101个,开工项目279个。
7月30日至31日,宁乡市委书记张作林带队赴北京开展招商考察,举办京湘(宁乡)高端产业对接大会,邀请到76家央企、国企、科研院所和知名民企的负责人参加,围绕宁乡产业基础和资源禀赋着力推进“靶向式”精准招商,积极谋划未来产业,培育新质生产力。
6月3日至5日,宁乡市委副书记、市长黄滔率队与“三招三引”大使李笑冬共赴上海、江浙,积极链接长三角资本资源,围绕新产业新动能开展招商考察活动。
上下同欲者胜,风雨同舟者兴。今年以来,宁乡市由书记、市长带队招商考察企业50余家,参与接待客商37批次,力促海信、坚峰科技、氢璞创能等重大项目签约。
为进一步强化项目保障,提升服务效能,宁乡市39名市领导牵头成立39个工作组,帮扶服务70个重大项目。今年1至6月,各工作组累计开展走访调研活动130余次,排查解决用地、资金、审批、水电保障等方面问题43个。
针对中伟银基一期投产相关问题,张作林多次现场调度,推进相关许可证办理、新增用电线路等问题得到及时解决。宁乡在服务企业方面更是紧盯企业“急难愁盼”问题,聚集土地、厂房、用工、资金、用能等各类要素,实现从“项目等要素”到“要素等项目”的转变,2024年已调度项目461个,总投资1539.28亿元。
“在洽谈之初,宁乡从产业链出发制定了一揽子政策规划,展现了高效、专业的工作作风,让我们下定决心在此落户。”北京氢璞创能科技有限公司董事长、总经理欧阳洵表示。
……
宁乡营商环境优,这是项目落户宁乡的最大吸引力。
近年来,宁乡坚持打造办事高效的政务环境、公权阳光的法治环境、企业满意的服务环境、日臻完善的配套环境,承诺“围墙内的事情由企业负责,围墙外的事情由政府负责”,坚持服务企业“不叫不到、随叫随到、服务周到、说到做到”。坚持问题导向,以问题促服务水平提升,让企业的问题诉求能够第一时间得到解决,优惠政策能够第一时间直达企业,以多种衍生服务持续擦亮营商环境“金招牌”,为企业加倍赋能。持续开展“书记企业直通车”“市长企业接待日”“千名干部进千企”“走流程、解难题、优服务”等服务活动。
营商环境是企业生存发展的生态土壤,也是滋润企业成长的阳光和雨露,更是城市保持持久竞争力的“撒手锏”。宁乡市创新“双链+双式”着力打造产业发展新高地,构建“双链”(“链长制”“链主制”)+“双式”(“策划式招商”“股东式服务”)体系,全力促推产业高质量发展。
7月3日,中央广播电视总台《2023城市营商环境创新报告》在京发布,宁乡市蝉联“城市营商环境创新县(市)”殊荣。营商环境成为宁乡的闪亮招牌和竞争优势,让宁乡在口口相传中快速“出圈”,成为“工业强市、幸福宁乡”的新IP。
聚焦企业需求,谋高质量发展之“新”
好的营商环境就像阳光、空气和水,是企业乃至整个经济健康发展的关键条件,是一个地方经济发展活力和发展质量关键所在。
宁乡市坚持以市场诉求为导向,健全“多渠道”问题收集机制。建立“周调度、月交办”机制,全力做好优化营商环境问题交办及收集工作。对照交办问题责任清单,分门别类建立台账,明确问题整改牵头责任单位,并以口头交办、会议交办、书面交办等形式进行逐一交办,切实发挥综合协调、督查调度职能,定期调度,全面掌握各责任单位的问题解决情况和工作效果,2023年解决问题1400余个。同时,以服务优化为目标,宁乡健全反馈评价机制。深化政务服务“好差评”机制,全流程监督营商环境服务。对于已办结的问题一一进行回访,阶段性“回头看”巩固成效,提高企业满意度。
“干部转了作风,服务质量一定能大大提升。”这是采访过程中很多联企干部得出的相同结论。活动开展以来,联企干部以只争朝夕的紧迫感走进企业,听实话、察实情、办实事,聚焦问题、精准服务。
“以前我们办事不知道找谁,而且没有方向,通过这个活动,工作人员把专业的人士带到现场来,实地给我们解决企业存在的问题和实际的困难,我非常满意。”宁乡经开区某项目建设负责人表示,因消防设施与检测要求不相符,验收工作一直是困扰公司的难题。走访干部在了解情况后,组织消防专家对消防工程进行了现场评估,并提出切实可行的整改措施,为企业下一步顺利通过验收奠定基础。
一个个困难问题的解决和一件件实事的办理完成,拉近了政府与企业的距离,坚定了企业发展信心。一年来,全市各级干部上门送政策、解难题,给困难企业送去了“及时雨”,让他们吃下了“定心丸”,助力企业创新、健康发展。
服务全面迭代升级,是打造营商环境的第一力量。宁乡市以服务优化为目标,健全“体验官”反馈评价机制。深化政务服务“好差评”机制,进一步发挥12345政务热线“一号对外”的全市政务服务“总客服”作用。大力优化法治环境,建立业主回访机制,设立200个营商环境监测点和聘请50名营商环境监督员,全流程监督营商环境服务并提出改进意见和建议,打通行政审批堵点,有效破除“中梗阻”,推动流程再造。设立宁乡市总商会商事调解中心,成立十个商圈调解室。2023年全年调处各类纠纷2300多起,全力筑牢经济发展法治防线。该市先后获评湖南省首批法治政府建设示范地区、国家“复议为民促和谐”先进单位。
能否将营商环境在企业家中间“种草”,不仅是一个地方产业升级的重要抓手,更是一座城市发展的后劲所在。
2023年以来,宁乡在大力优化服务环境等方面再发力。譬如围绕工程建设领域“立项用地规划许可”全生命周期,打造项目建设“一件事一次办”升级版,融合发改、自然资源、生态环境、水利等4部门12个审批事项,开辟工程建设项目立项用地规划许可“码上办”,实现工程建设项目立项用地规划许可综合窗“一窗受理”“一键征询”“一窗办结”,刷新了审批服务的“宁乡速度”。今年1至6月,全市政务服务系统共受理政务服务事项1182084件,办结1179717件,办结率99.79%,满意率100%。
免责声明:以上内容为本网站转自其它媒体,相关信息仅为传递更多信息之目的,不代表本网观点,亦不代表本网站赞同其观点或证实其内容的真实性。如稿件版权单位或个人不想在本网发布,可与本网联系,本网视情况可立即将其撤除。